全国(guó)生态环境保护工作会(huì)议在京召开
1月14日(rì)至15日,生态环境部在京召开2025年全国(guó)生态环境保护工作(zuò)会议。会(huì)议以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二(èr)中、三(sān)中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文明思想,全面(miàn)总结2024年生态(tài)环境保护工作,研究分析当前面临形势,安(ān)排部署2025年重点任务。生态环境部党(dǎng)组(zǔ)书记孙金龙出席(xí)会议并(bìng)讲话,生态环境(jìng)部部长(zhǎng)黄润秋出席会(huì)议并作(zuò)工作报(bào)告。
会议指出,党的二(èr)十(shí)届三中(zhōng)全会对进一步(bù)全面(miàn)深(shēn)化改革(gé)、推进中国式现(xiàn)代化作(zuò)出战(zhàn)略部署,全会通过《决定》,系统部署(shǔ)深化生(shēng)态文(wén)明体制改革的重点(diǎn)任务和重大举措,充分(fèn)体现了以习近平同志为核心的党中央对生(shēng)态文(wén)明建设的(de)高度重(chóng)视和战略谋划。全国生态(tài)环境(jìng)系统要(yào)深入学习(xí)领会习近平总书记关(guān)于全面(miàn)深化改(gǎi)革的一系(xì)列新(xīn)思想、新(xīn)观点、新论断,深刻(kè)领(lǐng)悟“两个确立”的决定性意义,增(zēng)强“四(sì)个意识(shí)”、坚定“四个(gè)自信”、做到(dào)“两个维护”,深(shēn)刻把握进一步全(quán)面深(shēn)化改革的指导思(sī)想(xiǎng)、总(zǒng)体目标、重大原则和科学方法,着力推动深化生态(tài)文明(míng)体制(zhì)改革任务落地见效。要(yào)在发现问(wèn)题上用力,立(lì)足部门职能和职(zhí)责,紧紧围绕改革目标(biāo),在“进一步”“深化”上想问题、谋思路、抓改革(gé)。要在结合实际上用(yòng)力,深入基层(céng)、深入一线,多向人民(mín)群众和(hé)企业问(wèn)需问计(jì),让生态(tài)环境领域改革举措更接地气(qì)。要在制度(dù)建设上用力,坚持立破并举(jǔ)、先立后破,把经过实践检验的成(chéng)熟做法上升为制度机制,并(bìng)强化(huà)制度执行,打通贯(guàn)彻落实“最后(hòu)一公里”。
会议(yì)强调,今年是“十四五(wǔ)”规划收官之年,要对标对表习近平总(zǒng)书记重要指(zhǐ)示批(pī)示精神和党中(zhōng)央、国务院决策部署,锚(máo)定美丽(lì)中国建设(shè)目(mù)标,在战略(luè)上更加主动、思(sī)路(lù)上更加开阔、行动上更加务实,真抓实干、迎难而上,以高品质生态环境支撑高质量发展。要树牢(láo)大局观念(niàn),自(zì)觉把生(shēng)态环境保护工作(zuò)放在(zài)经济社会(huì)发展大局中谋划推进,精准掌(zhǎng)握所在地区的突出(chū)生态环境问题和影(yǐng)响生态环境(jìng)质量(liàng)的主要因素。要增强法(fǎ)治意识(shí),不断提高运用法治(zhì)思维和法治方式开展工作、破解(jiě)难题的意识和能(néng)力,主动从法律层面想办法找答案,切实发挥好法治的引领、规范(fàn)和保障作(zuò)用。要提升科学思维,尊重自然(rán)规律、尊(zūn)重客观规律,弄(nòng)清楚污染(rǎn)问题形成的原因机理,科学制(zhì)定污染治理措施(shī)。要践行实干精神,把有限资源和力量集中到完成中(zhōng)心任(rèn)务上来,进(jìn)一步把(bǎ)工作(zuò)抓实,把基础打实,把步(bù)子(zǐ)迈实。
会议认为,过去(qù)一年,面对严峻复(fù)杂的生态环境保(bǎo)护形势,在以习近平同志为核心的党中(zhōng)央坚强(qiáng)领(lǐng)导下,在习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)的科学指(zhǐ)引下,全国生态环境系统全面贯彻(chè)党的二十(shí)大和二十届二中、三中全会精神,认真(zhēn)落实全(quán)国生态环境保护大(dà)会要求,以美丽中国建设为统领,持续攻坚克难、深化改革创(chuàng)新,在全力(lì)保障经济持续回升向好的同时(shí),顶住(zhù)不利因(yīn)素(sù)影响(xiǎng),实现生态(tài)环境质量持续改善,各项(xiàng)目标(biāo)任务圆满完成。一(yī)是认真贯彻落实党(dǎng)中央、国务院决策部署,加快构建美丽(lì)中国建设(shè)实施体系,加(jiā)强习近(jìn)平生态文明思想研究宣传阐释,深(shēn)化生(shēng)态文明体制改革,扎实(shí)推进(jìn)中央生态环境保护督察(chá)。二是坚(jiān)持精准治污、科学治污、依法治污,以更高标(biāo)准打好一批标志(zhì)性战役,蓝天保卫战加(jiā)力推进,碧水保(bǎo)卫战巩固提升,净土保卫战稳步(bù)推进,固体(tǐ)废物和新污染物治理持续加强。三(sān)是强化减污降碳协同治(zhì)理,构建生(shēng)态环境领域促进新质生产力“1+N”政策体系(xì),加强重大项目环评服务保障(zhàng),统筹推进区(qū)域重大战略生态环境保护,持续实施应(yīng)对气候变化行动,扎实推进(jìn)绿色低碳转型。四是(shì)守牢美丽中国建设安全底线,强化生态保护修复(fù)监管,有效防范化解(jiě)各类生态环境风险,严格核与辐射安(ān)全监管。五(wǔ)是夯实生态环境保护基础支撑,推动完善(shàn)法律法规标准(zhǔn)体系,加快(kuài)生(shēng)态环境领域科技创新,提(tí)升执法监管效能,构建现代化监测体(tǐ)系,强化资金保障,深化全民行动,积极引领(lǐng)全(quán)球环境治理。
会(huì)议指出,高质(zhì)量完成“十四五”生(shēng)态环境保护目标任务,事(shì)关美丽中国建设(shè)全(quán)局,事关经济社(shè)会发展大(dà)局,要全面对照高质(zhì)量收(shōu)官要求,深刻把握面临的机(jī)遇和挑战,正确运用行之有效(xiào)的策略方法,聚焦“三个明显改善、三个基(jī)本消除、三个有效(xiào)保障”集中(zhōng)攻坚,确(què)保“十四五”圆满收(shōu)官。要坚持统筹推进高质量发展和(hé)高水(shuǐ)平保护,更加注重源(yuán)头防控、精准(zhǔn)管控、规范引领、市场引导、科技赋能(néng),推动形(xíng)成高水平的(de)调控体系、治(zhì)理体(tǐ)系、标(biāo)准(zhǔn)体系、政策(cè)体系、技术体(tǐ)系。要(yào)坚持把问(wèn)题导向(xiàng)贯穿工作始(shǐ)终,针(zhēn)对关键(jiàn)性问题、根源性问题、深层次问(wèn)题,找准突破(pò)口和发力点,分类施策、破解难题。要坚持(chí)以精准、科学、依法治污破除各(gè)类形式主义问题,坚决杜绝打着环保幌子搞“一刀(dāo)切”。要(yào)坚持打好(hǎo)法(fǎ)治、市场、科技、政策“组合拳”,推动实现优势互补、协同(tóng)发力,形成(chéng)既“放得活”又(yòu)“管得住”的工作格局。要坚持(chí)发挥深化改革的(de)牵引作用,突出改(gǎi)革实效(xiào),以改革(gé)的精神(shén)和创(chuàng)新的手段不断适应新形势、解决新问题(tí)。
会议强调,2025年是全(quán)面落实(shí)深化(huà)生态文明体(tǐ)制改革任务、深入推进美丽中国建设的关键(jiàn)一年。做好(hǎo)生(shēng)态环(huán)境保护工作,要以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想特别是习近平生态文明(míng)思想为(wéi)指(zhǐ)导,深入(rù)贯彻党的(de)二十(shí)大和二(èr)十(shí)届二(èr)中、三中全会(huì)精(jīng)神(shén),全面落实中央经济工作会议和全(quán)国生态环境保护大会部署,坚持稳中求进工(gōng)作总基调,全面(miàn)准确(què)落实(shí)精准治污、科学治(zhì)污、依(yī)法治污工(gōng)作方(fāng)针,聚(jù)焦(jiāo)建设美丽中国(guó),协同推进降碳、减污、扩(kuò)绿(lǜ)、增长,更好统筹高(gāo)质量发(fā)展和高(gāo)水平保(bǎo)护,更加有(yǒu)效防控生态环境安(ān)全风险,更大力度深化(huà)生态环境(jìng)领域改(gǎi)革,推动(dòng)生态环境质量稳中(zhōng)向好、持续改善,不断提升生态环(huán)境治(zhì)理(lǐ)效(xiào)能,高(gāo)质(zhì)量(liàng)完成“十四五”规划目标任务(wù),加快形成以实现人(rén)与自(zì)然和谐共生现代化(huà)为导向的美丽中国建设(shè)新(xīn)格局。
会议确定,2025年要(yào)抓好以(yǐ)下八个方(fāng)面(miàn)重点任务。一是落实深化生态文明体制改革重要举措,推动完(wán)善生态文明基础体(tǐ)制、生态(tài)环境治理体系、绿色低碳(tàn)发展机(jī)制。二是全面推进美丽中国建设(shè),深化美丽(lì)中国(guó)建(jiàn)设推进落(luò)实机制,统(tǒng)筹开展美丽中国先(xiān)行区建设,系统谋划(huá)“十五五”生态环境保护工作(zuò)。三是深入打好(hǎo)污(wū)染防治(zhì)攻坚战,持(chí)续深入(rù)推进蓝(lán)天、碧水、净土保卫战,创新(xīn)开展固体(tǐ)废物和新污染物治(zhì)理。四是(shì)积(jī)极推(tuī)动(dòng)绿色低(dī)碳高(gāo)质量发展,强(qiáng)化重大规划和(hé)项目环评服务保障,积极应对气(qì)候变化,进一步(bù)发(fā)展全(quán)国碳市场(chǎng),培(péi)育(yù)壮大绿色生产力。五(wǔ)是加强生态保护修(xiū)复统一监管,统(tǒng)筹维护国家生(shēng)态安全,严密防控生态环境(jìng)风(fēng)险,确保核与(yǔ)辐(fú)射(shè)安(ān)全,守牢生态环境安全底线。六(liù)是(shì)着力强化生(shēng)态环境督察执法,深入推进第(dì)三(sān)轮中央生态环境保护(hù)督察,统筹开(kāi)展流(liú)域督(dū)察和省(shěng)域督(dū)察,加强生态环境执法监(jiān)管。七是推(tuī)进生(shēng)态环境科技创新与(yǔ)监测体系建设,深(shēn)入实施国(guó)家(jiā)科技重大项目,推(tuī)动国家生态环境监测网(wǎng)络数智化转型,建设天空地海(hǎi)一体(tǐ)化监测网络。八是加快健全(quán)现代环境治理体系,完善生态环境法规(guī)标准政策制度体系,推进生态环境保(bǎo)护(hù)全民行(háng)动,深化生态环境领域国际(jì)合(hé)作,强(qiáng)化生态环境保护干部队伍建设。
会议要求,着力推动机关(guān)党建(jiàn)高(gāo)质量发展,引领生态环境保护事(shì)业行稳致远。要强化党的创新理论武装,突出学习贯彻习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)这个首(shǒu)要政治任务,坚持好(hǎo)、运(yùn)用好贯穿其中(zhōng)的(de)立(lì)场观点(diǎn)方法,切实用以武装头脑、指导实(shí)践、推(tuī)动工(gōng)作。要唱响生态文(wén)明建设主旋律,加快推动习近平生态(tài)文明思(sī)想进教材、进(jìn)课堂、进头脑,对外(wài)讲好美丽(lì)中国故事(shì)。要持续整治形(xíng)式(shì)主义为基层减负(fù),从严精(jīng)文减会,统筹规范各类(lèi)督查(chá)检查考核,引导(dǎo)党员干(gàn)部(bù)积极作为。要纵深(shēn)推进(jìn)全面从严治党,坚(jiān)持用改革精神(shén)和严的标(biāo)准管党治党,坚定不移纵深(shēn)推进正(zhèng)风肃纪反腐,锲而不舍落实中(zhōng)央(yāng)八项规定及其(qí)实施细则(zé)精神(shén),一严(yán)到底纠(jiū)治“四风”,持续(xù)打造生(shēng)态环境保护铁军。
会上(shàng),河北省、吉林省、江苏省、山东(dōng)省、甘肃省、贵州省(shěng)、海南省生态环境(jìng)厅作交流发言(yán),安徽省(shěng)、浙江省、重庆(qìng)市、湖北省、广东(dōng)省生态环境(jìng)厅(局(jú))作书面交流(liú)。
生(shēng)态环境部党组成员、副部长赵英民主持开幕会。生态环境(jìng)部党组成(chéng)员、副部长于会文(wén)、郭芳,中央纪委(wěi)国家监委(wěi)驻(zhù)生态环境(jìng)部纪检监察组(zǔ)组长、部党组成(chéng)员廖(liào)西元,生态环(huán)境部党组成员、副部长董保(bǎo)同,生(shēng)态环境(jìng)部总(zǒng)工(gōng)程师(shī)任勇,部分老(lǎo)领导、老干部出席会议(yì)。
中央和(hé)国(guó)家(jiā)机关有关部门、有关中央企业代表;各省(shěng)(区、市)生态环境厅(局),新疆生产建设兵团(tuán)生态(tài)环境(jìng)局,军委后勤(qín)保障部军事(shì)设施建(jiàn)设局主要(yào)负责同志;驻部纪检监察组负(fù)责同志,机关(guān)各部门,各派出机(jī)构、直属单位及有关单位党(dǎng)政(zhèng)主要负责同志参加会议(yì)。部机关(guān)各部(bù)门正处级(含)以上干部列席会议。
摄(shè)影 | 王亚京 曾(céng)震(zhèn)